当事人：XX餐饮管理有限公司(总公司)

2021年12月10日我局执法人员在位于S市XX区XX路XX号的XX餐饮管理有限公司A店(分公司)检查时，查见该单位在店门口显著位置摆放有“挑战全家牛大碗半小时内吃完即可享受价值98元牛大碗免单”等字样的立牌，立牌上还以小号字体写有“仅限单人挑战，牛大碗量较大，请谨慎挑战，避免浪费！”字样。(案源)

我局于 2022年01月24日对当事人发布违反公序良俗广告的行为开展立案调查，本案未采取行政强制措施。(立案)

经查明，XX餐饮管理有限公司于2021年10月26日通过通过微博、小红书、哔哩哔哩等平台的“XX”官方微信公众号发布了含有“挑战超级牛大碗”及“挑战全家牛大碗半小时内吃完即可享受价值98元牛大碗免单”等广告内容的视频链接。并于从2021年11月1日开始至2021年12月17日期间在A、B、C三家门店醒目位置制作并摆放了含有“挑战全家牛大碗半小时内吃完即可享受价值98元牛大碗免单”等字样的海报。

上述全家牛大碗产品内含拉面1千克，约5人份，外加牛肉片及香菜牛肉汤等，挑战人员需把内含的面条全部吃完即算成功。至案发，XX餐饮管理有限公司A店共有十余名顾客参与了活动，并有三人挑战成功。其他两店因为负责人离职相关记录已无法查证。

为了防止食品浪费，保障国家粮食安全，国家于2021年4月29日颁布实施了《中华人民共和国反食品浪费法》。而当事人在当年10月发布涉案广告，招徕顾客参与“挑战全家牛大碗半小时内吃完即可享受价值98元牛大碗名单”活动，该牛大碗中食品的量明显超过一般人的食量，虽然同时发布有“仅限单人挑战，牛大碗量较大，请谨慎挑战，避免浪费”内容，但相对于“挑战全家牛大碗半小时内吃完即可享受价值98元牛大碗名单”字样来说，字体较小，并且如果要避免浪费，那么最好的方式是不开展这样的活动。当事人发布涉案广告、开展涉案挑战活动，与《反食品浪费法》倡导的防止食品浪费、保障国家粮食安全理念背道而驰，与中华民族勤俭节约的美德不相符合。

当事人本次活动引起部分网友在网络平台上转播发布挑战视频，对我国现今提倡反对浪费的良好社会风尚造成了负面的影响。

被查获后，当事人已下架了网络平台广告视频和门店广告海报。涉案相关推广视频及海报都是该公司市场部工作人员制作并发布，广告费用无法计算。(事实)

上述事实，主要有以下证据证明：营业执照复印件、被委托人委托书及身份证复印件、询问笔录、违法广告的相关视频广告页面截屏等证据材料。(证据)

我局于2022年07月15日向当事人送达《行政处罚听证告知书》（文号：S市监罚听告〔2022〕XX号），当事人自收到《行政处罚听证告知书》之日起五个工作日内，未向我局提出陈述、申辩，也未申请听证，视为放弃此权利。(告知)

当事人发布违反公序良俗广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第七项所指的“广告不得有下列情形：（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；”的规定。(性质)

鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且违法行为持续时间较短，并积极改正，给予当事人减轻处罚。(裁量)

根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款， 情节严重的，并可以吊销营业执照。（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”的规定，责令当事人停止发布该广告，并作出行政处罚如下：

罚款人民币壹拾万元整。(处罚决定内容)

行政处罚履行方式和期限：

当事人自收到本决定书之日起十五日内携带本决定书，将罚款交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一） 项的规定，我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。(缴款)

如当事人不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内 依法向S市XX区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内直接向XX法院提起诉讼。(权利)

逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局可以依法申请人民法院强制执行。

S市XX区市场监督管理局

2022年7月23日